项目建议书

精选项目建议书合集五篇

在现在的社会生活中，接触并使用建议书的人越来越多，当建议书是面对领导和有关部门时，可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。你所见过的建议书是什么样的呢？下面是小编收集整理的项目建议书5篇，希望对大家有所帮助。

一、项目建议书的概念和分类

结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。

项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。

一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。

能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。

二、项目建议书的基本内容及格式

（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。

在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。

（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。

三、编制项目建议书应注意的问题

（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。

（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。

（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论（含编制依据、原则、范围、自然情况等）、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。

（四）语言表达清楚，事实陈述准确 ……此处隐藏9245个字……0平方米，租赁价12元/月.平方米，即100000平方米×12元/月.平方米×12个月＝1440万元。

⑵办公用房租赁收入120万元：总面积5000平方米，租赁价20元/月.平方米，即5000平方米×20元/月.平方米×12个月＝120万元。

⑶仓储库租赁收入1620万元：总面积45000平方米，租赁价30元/月.平方米，即45000平方米×30元/月.平方米×12个月＝1620万元。

2、成本费用：各种费用合计为710.97万元，其中： ⑴折旧和摊销430万元：固定资产投资额为21500万元，按照50年分摊，即21500万元÷50年＝430万元/年。

⑵财务费（含管理费用）31.8万元：按租金收入总额的1%计取，即：3180万元×1%＝31.8万元。

⑶水费6万元：生活、生产用水每月以1000立方计算，全年12000立方，平均水价按每立方5元计算，共需支付水费6万元，即 12000?×5元/?＝6万元。

⑷电费12万元：用电按每月20000度计算，全年240000度，电价按0.5元/度计算，共需支付电费6万元，即 240000度×0.5元/度＝12万元。

⑸生活垃圾处理费0.6万元：500元/月×12个月＝0.6万元。 ⑹生产排污处理费0.6万元：500元/月×12个月＝0.6万元。 ⑺工资及福利费用65万元：工资25人×20000元/年＝50万元，福利50万元×30%＝15万元。

⑻公用设施修理维护费107.5万元：本项目经营期间修理费按固定资产投资额的0.5%计取，即21500万元×0.5%＝107.5万元。

⑼宣传与技术培训19.05万元：按租金收入的0.5%估算，即：3180万元×0.5%＝19.05万元。

⑽差旅费、交通费7.62万元：按租金收入的0.2%估算，即：3180万元×0.5%＝7.62万元。

⑾绿化建设费用3万元。

⑿不可预见费21.5万元：按年均分摊费用的5%提取，即：430万元×5%＝21.5万元万元。

3、利税计算

⑴各项税费792.16万元，其中：

营业税159万元：3180万元×5%＝159万元。

城市维护建设税11.13万元：159万元×7%＝11.13万元。 教育费附加4.77万元：159万元×3%＝4.77万元。 企业所得税617.26万元：（3180-710.97）万元×25%＝ 2469.03万元×25%＝617.26万元。

⑵利润测算

利润总额：经营期达到设计标准后年均租金收入3180万元，各种费用710.97万元，利润总额为2469.03万元。

净利润：园区正常运营期，年各项税费792.16万元，年均税后利润为1676.87万元。

（三）财务分析评价

1、利润率

经测算，投资利润率（税后）为7.80%，投资利税率（税前）为11.48%，资本金净利润率9.64%。

2、现金流量分析

对计算期内各年的全部投资现金量进行分析，计算出全部投资在税前、税后的财务收益指标。

3、借款偿还能力分析

⑴偿还资金来源：末分配利润、折旧及摊消。建设利息进入建设总投资，生产期利息进入成本。

⑵借款偿还期：经计算，本项目固定资产投资借款偿还期为7年。

4、不确定性分析

⑴盈亏平衡分析：以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为47.27%，表明项目在正常年只要达到出租率的47.27%，或租金收入达到1503.13万元就达到盈亏平衡。

⑵敏感性分析：在出租价格、固定资产投资因素在变化±10%的情况下，对项目的收益影响进行了分析。

结果表明，以上诸多因素中，租金价格对收益的影响最大，各种因素变化后，项目财务内部收益率仍高于基准收益率，具有良好的经济效益，并具有一定的抗险能力。

⑶租金收入和销售税金及附加估算：达产年租金收入为3180万元，销售税金及附加为792.16万元。

（四）社会效益

特色农产品加工产业园区建设对带动地方经济发展，提高居民收入，改善群众生活水平，增加地方财政收入具有良好的作用，其社会效益主要表现在：

1．可增加就业和收入。就业问题关系国计民生，关系构建和谐社会大局。特色农产品加工产业园区建成后，可容纳50家中小企业创业，不仅可以解决其自身的就业和生活问题，更能新增就业岗位，吸纳更多的社会剩余劳动力务工创收，同时直接增加当地政府的财政收入，促进农业扩大生产和增加农民收入。 当地农业产值在国内生产总值中占的较大比重，要实现资源优势向经济优势的转化，加工业的发展是不可或缺的，特色农产品加工产业园区的开发建设为农副产品加工创造良好的环境，为农民的农产品提供出路，为增加农民收入、提高项目区群众生活质量服务创造了条件。项目建成进入正常运营期，可提供就业岗位1500个，就业效果显著。

2．可推动城镇化进程和工商业的发展。特色农产品加工产业园区可促进发展农副产品加工、畜牧养殖及畜产品加工，形成一定的地区产业特色，带动固原及周边地区农副产品生产、加工、销售的产业化建设；特色农产品加工产业园区还可促进商业和集贸设施等流通业的发展，可繁荣市场和方便当地人民群众，极大促进消费的提高，对经济发展形成良好的带动作用。从产业区域布局和城镇化发展来看，项目具有良好的社会经济意义，将为进一步优化资源配臵发挥更加积极的作用。特色农产品加工产业园区的进一步发展必然会给第三产业增加更多的就业机会和带来更大的商机。

3．对项目区科技发展有明显的促进作用。特色农产品加工产业园区在规划中根据产业项目入驻的类别，设定了科技孵化区，各类产业项目的集中布臵，对信息的集中、分类整理及便捷传播起到了良好的作用，研发机构利用这些有利信息，就能紧跟市场需求，能把当前研发和长远研发目标有机的结合起来，势必对科技的进步发展起到巨大的推动作用，也加速带动了科技成果的快速转化。

4．可促进创业企业成长壮大。特色农产品加工产业园区使企业进入园区就可购臵安装设备，筹备生产，再不需要建设厂房，也不再因为建厂资金短缺而发愁，不但能够解决企业无生产场地的困难，还将通过园区综合服务平台的信息支持系统，帮助创业企业实现与资源、市场和社会的连接，适时为在园区生产运营的企业提供各类信息，同时还可了解园区内企业的相关信息，促进园区企业之间的合作，发展项目对接，帮助园区企业的产品市场选择和销售渠道建立，使园区企业规模化生产走上成熟之路。

5．对人文社会发展有明显的促进作用。特色农产品加工产业园区建设和企业入住带来大量的新技术、新信息和新观念，将有力地促进当地居民更新观念，收集和利用新信息，学习新技术，形成现代人文氛围。

（五）评价结论

通过对项目整体的盈利能力，偿债能力，抗风险能力的分析，本项目具有较强的盈利能力，清偿能力和抗风险能力，项目财务评价可行。